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费税扩围将至 高消费高污染产品税率将提高

2018-05-30 09:51
文章来源:天立中泰  关注度:
消费税改革有望提速,专家预计,更多的高消费、百度快照排名高能耗、高污染产品和服务行为将被纳入征税范围。
中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞告诉《第一财经日报》记者,消费税有望继续扩围,未来一次性不可降解物(如塑料袋)、破坏臭氧层化学品等严重破坏环境的产品,私人飞机、高档时装、高档皮草等新兴奢侈品等有望被纳入消费税征收范围。
楼继伟主编的《财政改革发展若干重大问题研究》(2014年3月版)一书曾建议,要将更多的高消费、高能耗、高污染产品和服务行为纳入消费税征收范围。
另外,营改增后,此前部分适用营业税高税率(最高20%)的娱乐业改征6%的增值税,税负降低明显。而为了引导消费,这些高档会所、高级美容、高档娱?#20540;?#26381;务行为也有望被纳入消费税征收范围。
随着消费税扩围,部分消费税税目的税率也将继续调整,去年就有成品油消费税和卷烟消费税税率提高。张学诞认为,未来部分消费税的税?#38752;?#33021;划给地方政府,但前提是征收改在零售?#26041;凇ttp://topic.123.com.cn/liangjian/
零售?#26041;?#24449;税是由零售商转至最终消费者时一次性征收,具有运行机制简单、征收范围广泛等特点,但相比在生产?#26041;?#24449;税,征管难度有所加大,如果不能管控好,征收成本将大幅提高。
作为调节消费的重要税种,消费税改革是此轮财税改革的重头戏。2015年国内消费税收入超1万亿元(10542亿元),同比增长18.4%。消费税扩围也被当作今年税制改革的重要任务。
长期关注消费税改革的张学诞对本报称,消费税肯定要扩围。通过多次改革,我国消费税的征税范围在逐步扩大,但从经济社会发展和税收调节的需要看,目前消费税征收范围偏窄,税基偏小。
张学诞说,目前消费税未将部分高耗能、高污染和资源性产品纳入征收范围,比如大型机动车、洗涤用品、农药、塑料袋、一次性包装物、破坏臭氧层化学品和电子产品等高耗能、高污染和资源性产品;部分高档消费品,例如购买(租赁)私人飞机、高档服装、高?#30340;?#26448;家具(如红木家具),以及属于娱乐的部分高档消费行为也未被纳入征收范围。
“像大型机动车、耗电大的冰箱、空调,还有高档消费品,燕窝高档保健品、高级时装,都可以考虑纳入消费税征收范围。”张学诞说。
消费税也并非一味扩围,根据经济社会和人民生活水平的发展,一些此前定义的高档消费品逐渐成为生活必需品,将被移出征税范围。比如,2014年底,国务院批转取消小排量摩托车、汽车轮胎、车用含铅汽油、酒精的消费税。
目前已是大众消费品的一般化妆品等商品实行30%的消费税税率,取消一般化妆品消费税的呼声越来越高。
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